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3年不涨还是3年必涨 景区门票涨价的思考

作者:诉讼律师时间:2015-09-08浏览量:424

  中秋小长假、“十一”黄金周来临前夕,多个4A、5A景区传出涨价的消息,有出游计划的人们大呼扫兴。日前中国旅游景区协会发出倡议,号召5A、4A级景区带头不涨门票价,国家旅游局表示不赞成景区门票价格上涨过高、过快。旅游行业专家表示,不可笼统批评景区价格上涨,呼吁建立起透明、公开的门票形成机制。
 
【调查】部分景区门票将涨价
  6月15日,桂林旅游股份有限公司发布银子岩景区门票价格调整的公告,称银子岩景区门票价格从65元/人次调至84元/人次,约从2015年底开始执行。
  8月20日,上海市政府新闻办公室官方微博消息称,国家5A风景区东方明珠电视塔明年3月1日起调价,“太空舱+上球体+下球体+陈列馆”从220元调至240元,“上球体+下球体+陈列馆”从160元调至180元。
  上海市另一家4A级景区海洋水族馆也在酝酿涨价,从11月1日起,门票价格由160元调到190元。同样即将涨价的还有福建清源山景区,该景区工作人员称,现在的门票价格为55元/人,年内将涨至70元/人。
  记者梳理发现,湖北省利川大水井景区(4A级)近期发布公告称,该景区门票价格由每人次50元调整为每人次65元,自2016年1月4日起执行。甘肃麦积山景区预计9月底涨价,由现行每人次70元调整为90元,张掖丹霞景区则将于11月22日起调价,由现行每人次40元调整为54元。广西南溪山景区和桂林尧山索道将分别在今年9月份到明年1月份期间执行涨价,涨幅在15元至30元。
 
【承诺】八成5A4A景区不涨价
  2007年,国家发改委下发通知,规定“旅游景区门票价格调整频次不低于3年”。这一被业内解读为“禁涨令”的政策实行以来,每到“解禁年”,一些旅游景区就有涨价趋势。2007年至今,景区门票价格屡屡突破新高,一些5A、4A景区门票动辄数百元。景区门票价格上涨,屡屡引起公众的争论甚至质疑。
  日前,中国旅游景区协会发出倡议,号召5A、4A级景区带头不涨门票价格。随后,国家旅游局有关负责人表示,国家旅游局不赞成景区门票价格上涨过高过快,支持中国旅游景区协会的倡议。截至8月31日,已有2050家5A级和4A级景区签订“不上涨门票价格”承诺,约占全部5A和4A级景区的80%。
 
【呼吁】建立门票价格形成机制
  面对“解禁年”,不少旅游景区都在摩拳擦掌,涨价的理由不外乎是为扩建园区、提高服务质量、观光人数多到无法负荷以价制量等。而无论是哪个理由,似乎总是逃不过被公众吐槽的下场。
  刘思敏表示:“公共资源本身不等于旅游产品,需要投入才能转化为产品,开发、建设、维护也需要成本,不能笼统地批评景区涨价。”
  刘思敏认为,应区分公益型、市场型和混合型景区门票价格的变动,对于公益型景区,应建立起合理成本加合理利润的门票形成机制。此外,刘思敏建议重要景区效仿上市公司,做出经过第三方整合的财务报表,使景区的财务、运营处于全民监督之下。

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